Nieuwe Grondvesten voor een Nieuwe Politiek

Als de bestaande staatsstructuur faalt, dan dient deze aangepast te worden. De politiek faalt al meer als een decennium... Roger Dols 26 mei 2005 Aantal reacties: 4

De moderne politiek zit sinds een behoorlijk aantal jaren op een dood spoor. Bij iedere verkiezing is er behoefte aan een frisse wind en een flink aantal vernieuwingen. Zowel zittende kabinetten als ambitieuze oppositievoerders roepen om het hardst dat het tijd is voor vernieuwing. De realiteit is echter dat er van die vernieuwing steevast niets terecht komt. Zelfs de gezichten veranderen soms niet eens. Onze visieloze boekhouder Zalm is niet uit Den Haag weg te slaan. De eerste kamer is nog een stuk erger. Wie niet meer in de reguliere politiek terecht kan, mag nog een aantal jaren een stoel warm houden in de 1e Kamer en daar af en toe dwars liggen.

10 jaar hyper-compromis-politiek en op boekhoudprincipes gebaseerd ‘beleid’ hebben we inmiddels achter de rug. Het kabinet balkenende doet hier nog een zwaar ondoordachte schep bovenop en kalft af wat in de 10 jaar daarvoor al zwaar was vermagerd, zoals het onderwijs en de gezondheidszorg. Visie is in de politiek al lang niet meer te vinden. Bijna alle politieke kampen komen niet veel verder als budgetteren. Intussen worden er geen problemen opgelost en wordt er geen fundament gelegd waar de toekomstige generaties iets mee kunnen doen.

Vergrijzing, bureaucratisering, onvrede, sociale onrust, graaicultuur onder de ambtenaren, en de uitverkoop van de gezondheidszorg en sociale voorzieningen aan de verzekeraars. De media drijft op de brood-en-spelen gedachte. Het Verre Oosten komt sterk op. Intussen plaatst de politiek zich langs de zijlijn en dwaalt een verouderd staatsbestel knarsend en krakend doelloos rond. Het is tijd dat onze overheidsstructuur op de helling wordt gezet en vervangen door een staatsbestel dat beter uitgerust is voor de huidige en toekomstige problemen. Hierna zal ik 2 voorzetten geven voor een nationale en een Europese oplossing.

Nationale Hervorming
Als eerste zal ik een alternatief geven voor de huidige structuur van de nationale overheid.

Strategisch beleidsplan
Wanneer een nieuwe regering aantreedt, dan dient zij een strategisch beleidsplan in te dienen waar een visie in verwerkt is die over meer jaren gaat dan de eigen 4 jaren.

Sterkere premier
Aan het hoofd staat de premier. Deze heeft verdergaande bevoegdheden dan nu het geval is. De premier dient bijvoorbeeld ontslagbevoegdheid te hebben over zijn ministers. Een ontslag zal echter teniet kunnen worden gedaan doordat 2/3 van de tweede kamer hier tegen stemt.

Ontslagbevoegdheid voor ministers
De ministers krijgen ontslagbevoegdheid over de top van hun ambtenaren. Deze ambtenaren dienen het beleid van het kabinet uit te voeren. Zijzelf zijn niet gekozen en hebben dus geen enkele bevoegdheid op beleidsgebied. Willen zij om principiële redenen niet meewerken, dan moeten zij uit hun functie kunnen worden gezet. Daarnaast moeten ministers zich meer met de grote lijnen van het beleid bezighouden en de details overlaten aan staatssecretarissen.

Geen 1e, wel een controlerende 2e Kamer
De tweede kamer neemt de taken over van de eerste kamer (en verdwijnt dus) en verliest de bevoegdheid om zelf wetsvoorstellen in te dienen. Daarnaast krijgt de tweede kamer de mogelijkheid om te stemmen over het beleidsplan van een nieuw kabinet. Wanneer een regering afwijkt van het beleidsplan, dan dient de kamer hier inzage in te krijgen en moet zij hiervoor toestemming geven. In het algemeen dient de tweede kamer de werkwijze van het kabinet te controleren, niet de inhoud van het beleid.

Visie-commissie
Een visie-commissie, die niet aan politieke partijen gebonden is, houdt toezicht op de naleving van het beleidsplan door de regering. Bovendien bekijkt zij of het beleidsplan ver genoeg vooruit kijkt en een doordachte strategie heeft. Zij toetst wel OF er sprake is van lange termijn planning, maar niet hoe die wordt ingevuld. Zij doet dus geen politieke uitspraken, maar alleen kwalitatieve uitspraken.

Beoordelingscommissie
Een beoordelingscommissie, die niet aan politieke partijen gebonden is, houdt toezicht op het functioneren van de diverse overheidsorganen. Zij toetst het beleidsplan aan de uitvoering ervan en velt een oordeel over de kwaliteit van de regering. Daarnaast toetst zij het functioneren van de tweede kamer en velt ook hierover een kwaliteitsoordeel. Deze oordelen brengt zij in de openbaarheid om de politieke instanties scherp te houden. Zij heeft zelf echter geen stemrecht.

Europese Hervorming
Op het Europese vlak heb ik ook een paar voorstellen. Het uitgangspunt is dat er een echte Europese regering komt die over alle zaken gaat welke grensoverschrijdend zijn. De nationale overheden gaan over nationale zaken en hetzelfde geldt voor regionale zaken. Tot zover is er nog niets nieuws onder de zon.

Wat wel nieuw is, dat is mijn voorstel voor een federaal Europa waarin de provincies niet langer gebonden zijn aan het beleid van 1 land. Rond de verkiezingstijd presenteert ieder land zijn beleidsplan. Vervolgens mogen de provincies een aangrenzend land kiezen wiens beleid zij willen volgen. Voor de duur van die regering kiezen zij er dus voor om bij een bepaald land te behoren, met behoud van eigen taal en cultuur. Op deze manier worden de landen geprikkeld om beleidsplannen en visies te ontwikkelen die beter doordacht zijn als nu het geval is.

Wanneer een provincie voor een regeringsperiode voor een bepaald land kiest, dan krijgt dat land de belastinginkomsten en de provincie profiteert van het beleid en de daaruit voortvloeiende maatregelen. Om het beleid meer impact te laten hebben is het daarbij wenselijk dat de regeringperiode wordt verlengd van 4 naar 5 jaar.

Slotwoord
Ik wil iedereen oproepen om deze ideeën uiterst kritisch tegen het licht te houden en met nog nieuwere of betere ideeën te komen. Het is namelijk hoog nodig dat er een aantal mensen opstaan met een goed stel hersenen en de wil om het goede voorbeeld te geven aan de rest van de mensen.

Top